ЭС ПЭТО

Экспериментальная система предварительного электронного таможенного оформления (ЭС ПЭТО) была внедрена на Владивостокской таможне и эксплуатировалась там согласно условиям проекта Клирпак в течение года. Программные средства позволили автоматизировать работу таможенных инспекторов на этапе предварительного таможенного оформления и уже на данном этапе осуществлять электронный документооборот между таможней и брокером. При этом система показала себя простой и удобной в работе.

ЭС ПЭТО ориентирована на реализацию технологии предварительного электронного таможенного оформления грузов.

В соответствии с исполняемыми в процессе предварительного электронного таможенного оформления (ПЭТО) функциями среди организаций - участников могут быть выделены три группы:

  1. таможенный брокер – использует систему ПЭТО как средство ускорения процесса подготовки документов для таможенного оформления, осуществляет электронный обмен данными с таможнями и Региональной базой данных (РБД);
  2. таможни – работают в режиме удаленного доступа с РБД, используя хранящиеся там электронные копии документов, осуществляют информационное взаимодействие с брокерами в процессе таможенного оформления;
  3. региональный вычислительный центр ДВТУ – предоставляет свои технические и телекоммуникационные ресурсы для размещения региональной базы данных, архива документов и электронного обмена данными между участниками ПЭТО.

После подготовки пакета документов брокер отправляет его через ведомственную почтовую систему GroupWise, в которой для каждого брокера заводится персональный почтовый ящик.

В ходе проверки ПЭ ГТД, выпуск с этапов, аннулирование, приостановка таможенного оформления, дата и время проверки, фамилии инспекторов отображаются в информационном окне. После завершения очередного этапа контроля, брокеру автоматически с помощью транспортной системы отправляется сообщение о завершении этапа. Все информационные сообщения протоколируются программой. При необходимости проверяющий может запросить дополнительную информацию от брокера.

ЭС ПЭТО состоит из четырех подсистем:

  1. "БРОКЕР" – устанавливается на рабочем месте таможенного брокера.
  2. "ТАМОЖНЯ" – устанавливается в таможне.
  3. "РБД" – устанавливается в ВЦ таможни.
  4. "ТС" – устанавливается в таможне и у брокера.

Подсистема "БРОКЕР" обеспечивает выполнение следующих основных функций:

  1. запуск используемой у брокера программы подготовки ГТД и сопутствующих ей документов ("ГТД – Альта"),
  2. занесение электронных копий первичных документов, необходимых для таможенного оформления, в базу данных подсистемы;
  3. формирование пакета документов и передача его в РБД по каналам телекоммуникаций;
  4. защита от несанкционированного доступа к базам данных;
  5. электронный обмен данными с таможенным органом, РБД;
  6. осуществление запросов в подсистему "ТАМОЖНЯ" о прохождении этапов таможенного оформления грузов.

Подсистема "ТАМОЖНЯ" обеспечивает реализацию следующих функций:

  1. прием по телекоммуникационным каналам электронного пакета документов от таможенного брокера;
  2. запуск используемой в таможне программы таможенного оформления и контроля (АСТО) и передача в них ПЭ ГТД, принятых из подсистемы "БРОКЕР";
  3. осуществление доступа к РБД для поиска и просмотра электронных копий документов, сопровождающих ПЭ ГТД;
  4. информационное взаимодействие с подсистемой "БРОКЕР" для получения дополнительных документов и сообщения результатов таможенного контроля;
  5. контроль целостности данных, поступающих от брокеров системы ПЭТО;
  6. подготовка и передача в архив обработанного комплекта документов.

Подсистема "РБД" обеспечивает выполнение следующих основных функций:

  1. получение, хранение и обслуживание базы электронных документов, полученных из подсистемы "БРОКЕР";
  2. обеспечение доступа должностных лиц ОТО и ТК для просмотра базы данных документов;
  3. обеспечение автоматического контроля при вводе документов в РБД.

Подсистема "ТС" представляет собой промежуточный слой между программами и стандартным транспортным средством (ведомственной электронной почтой "Group Wise") и обеспечивает автоматическую передачу сообщений между таможней, РБД и брокером.

Особенностью системы является максимальная интеграция с существующим программным обеспечением.